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湖南省住房和城鄉建設廳關于開展在建項目現場監理部關鍵崗位人員持證上崗專項整治工作的通知

湘建建函〔2015〕173號

各市州住房和城鄉建設局(建委、規劃建設局),邵陽市建工局,省質安監總站、省造價總站:

    我廳在2015年二季度全省建筑工程質量安全督查時,發現部分地區的多個項目現場監理部存在關鍵崗位人員無證、假證上崗問題。為進一步了解全省在建項目關鍵崗位人員持證上崗情況,我廳根據“湖南省工程項目監管信息平臺”,對郴州、永州地區及外省入湘企業在長沙的所有在建項目監理人員備案信息進行了全面核查,對省管及其他市州按約10%比例進行了抽查。全省共抽查1024個項目、5176人次監理人員備案信息。通過抽查發現,大量項目的現場監理部人員存在無持證信息(含無此證號、套用他人證號、無備案證號)、使用非本單位人員備案、越級備案(監理員備案為總監、專監,專監備案為總監)、持證人員使用非有效監理證書備案、持證人員備案證號為他人證號、重復押證等6類問題(以下簡稱“人員問題”),部分項目問題還十分嚴重(各市州抽查情況附后)。

    為強化工程監理專項治理,落實《湖南省建設工程施工項目部和現場監理部關鍵崗位人員配備管理辦法》(湘建建〔2015〕57號)要求,針對上述問題,我廳決定在全省開展在建項目現場監理部關鍵崗位人員持證上崗專項整治。現將有關事項通知如下:

    一、請各市州建設行政主管部門對我廳抽查發現問題的項目情況逐一進行核實。經核實,屬現場監理部確實存在人員問題無誤的,要督促監理企業整改到位;對問題突出的項目(有問題的關鍵崗位人數超過現場監理部備案總人數50%的項目,以及總監存在問題的項目),要認定上報相關監理企業、總監理工程師嚴重不良行為記錄,對情節嚴重的,依法提出停業整頓、降低資質等級、吊銷資質證書等行政處罰建議。經核實,屬監管部門工作人員工作失誤,造成監管信息平臺上現場監理部人員問題的,要及時在監管信息平臺上予以糾正;同時,約談相關責任人,追究責任,并點名通報批評。

    二、各市州建設行政主管部門要舉一反三,針對我廳核查指出的6類人員問題,立即組織對轄區內所有在建項目現場監理部進行全面清理。對存在人員問題的現場監理部要督促監理企業落實主體責任,切實整改到位,并按照本通知第一條意見予以相應處理。

    三、各市州建設行政主管部門要認真研究在工程招投標、合同備案、質量安全監督等監管環節對施工項目部和現場監理部人員持證上崗監管中存在的問題和漏洞,采取有效措施予以整改,堵塞漏洞,強化監管責任,加強責任追究。各市州建設行政主管部門要進一步加強“監管信息平臺”使用管理,加強責任追究,在本次專項整治后,凡發現人員備案出現上述人員問題的,發現一起,查處一起;同時,嚴肅追究相關監管部門人員責任。

    四、請各市州對我廳抽查的每個項目的具體核實情況和處理意見,以及對本地區在建項目現場監理部的清理情況于8月30前報我廳建管處。我廳從即日起,將開始組織督查組對各市州項目現場監理部進行實地核查。

    五、本次專項整治列入今年全省建筑工程安全生產目標管理考核工作的重要內容,對工作走過場、整治不到位的市州將予以通報批評。同時,各市州對“湖南建筑信息網”上定期公示的“監管信息平臺”人員重復押證問題要及時清理和督促糾正,今年四季度,我廳還將對在建項目施工項目部關鍵崗位人員持證上崗情況進行專項整治。

    聯 系 人:李  煌

    聯系電話:0731—88950062      傳  真:0731—88950063


    附件:抽查項目問題統計表(略)

 



湖南省住房和城鄉建設廳

2015年8月5日


 


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